أنواع التخطيط

لمقدمة

بسم الله الرحمن الرحيم

الحمد لله الذي بيده كل الخير وبه تتم كل الصالحات سبحانه لا الة إلا هو نحمده كثيرة ونشكر فضلة في كل وقت وحين ونشهد ان خاتم رسلة سيدنا محمد علية افضل الصلوات وأتم التسليم أما بعد نقدم لكم هذا البحث الهام في مادة (التخطيط والتنمية الاقتصادية) وعنوان البحث (أنواع التخطيط) ونحن نأمل ونطمع ان ينال أعجابكم جميعا ونتمني ن الله ان يكون قد رفقا الله في تقديم وكتابة هذا البحث المتواضع وهذا البحث كل المعلومات التي تطمح ان تجدها في اي بحث مختص بهذا الموضوع ونرجو ان نكون قد حذنا علي رضاكم عن هذا البحث ونحن يشرفنا ان يستقبل اقتراحاتكم علي هذا البحث ا واي تعليق علي البحث ونعدكم  اننا سوف ناخذ في الاعتبار كل توجيهتكم وملاحظاتكم والله الموفق والمستعان

أنواع التخطيط

1- التخطيط الجزئي، والتخطيط الشامل:

التخطيط الجزئي: هو انه تخطط لبعض القطاعات الهامة من الاقتصاد القومي وصددها دون بقية القطاعات كأنك تخطط مثلا لقطاعي الصناعة والزراعة او أنها تصنع الخطة الاقتصادية بحيث تكون قاصرة علي قطاع اقتصادي معين كخطة الصناعة او خطة الزراعة او أنها تهتم بالتخطيط الفرعي داخل القطاعات

التخطيط الشامل: يتضمن وضع خطة تمس كل القطاعات الاقتصادية وتعطي كل جوانب الاقتصاد القومي والواقع التخطيط الجزئي لا يمكن أن يستخدم لفترة طويلة ومن هنا فإن التخطيط الشامل يسير كثيرا من التخطيطين مهمة اختيار افضل الاستعمالات البديلة للمادة المتاحة في المجتمع

2- التخطيط الوظيفي والتخطيط التركيبي

التخطيط الوظيفي: ينطوي في الواقع علي توجية الاقتصاد القومي داخل اطار النظام الاقتصادي والاجتماعي السائد والابقاء علي هذا الاطار

التخطيط التركيبي: يتضمن للاخذ به إصرات تغيرات عميقة بعيدة المدي في تركيب الاقتصادي القومي وضع نظام إقتصادي جديد يقوم فيه القطاع العام بالدور الاساسي في تحقيق عملية التنمية وفي ظل هذا التخطيط تنفذ الخطط عن طريق الأوامر والتوجيهات المباشرة

3- تخطيط طويل المدي ومتوسط المدي وقصير المدي:

التخطيط القومي الشامل يتضمن ثلاثة انواع من الخطط خطة عامة طويلة المدي وخطط عامة متوسط المدي وخطط سنوية تفصيلية وكما قدمنا فان الخطة العمة طويلة المدي تواجة الاهداف البعيدة دون التعمق في تفضيلاتها او تحديد وسائل تحقيقها غير أن هذه الخطة تنفذ بعد ذلك علي مراحل

وتقسم الخطة متوسطة المدي بدورها ألي خطط سنوية توضح كل خطة حجم الموارد المتاحة والاهداف المقررة في ضوء هذه الموارد والامكانيات وما يتطلبه ذلك من تحديد المشروعات والبرامج اللازمة لتوجية النشاط الاقتصادي نحو تحقيق الاهداف المقررة في الزمن المحدد

4- تخطيط عام وتخطيط قطاعي: 

قدمنا أن مهمة التخطيط القومي في معناه الصحيح تحديد اهداف التنمية الاقتصادية والاجتماعية وكذلك تحديد الوسائل التي يتعين الأخذ بها لبلوغ تلك الاهداف وتتمثل هذه في زيادات مستهدفة في العناصر التي تتكون منها الخطة كالانتاج والدخل والعمالة والاستثمارات ...الخ

ومن هنا يفرق البعض بين التخطيط العام الذي يتضمن وضع اهداف اجمالية للاقتصاد القومي بكل قطاعتة المختلفة وبين التخطيط القطاعي الذي يتضمن وضع اهداف فرعية لقطاع معين سواء كان التخطيط من القاعدة ألي القمة او العكس فإن الخطة العامة هي في الواقع مجموعه متنافسة ومتماسكة

 تخطيط رأسي وتخطيط أفقي:

واذا كانت الخطة العامة تضم مجموعة متنافسة متكاملة من الخطط القطاعية فان هناك نوعا اخر من التخطيط لا يقل بقطاع معين او مجموعه معينة من القطاعات ويمكن التمييز بين التخطيط الرأسي الذي يمتد ألي القطاعات الاقتصادية سواء كانت قطاعات يليمة كقطاع الزراعة او الصناعة او الكهرباء او التشييد والبناء وبين التخطيط الافقي كتخطيط القوي العاملة وتخطيط الاسعار والاجور والعلامة بينهما علاقة وثيقة فاذا اهتذت او وهنة فلا يمكن ضمان سلامة تنفيذ الخطة

6- التخطيط الرئيسي والتخطيط التكميلي: 

يمكن للدول التي لديها موارد مالية غير كافية أن تضع الخطة في جزئيين الاول الجزء الرئيسي من الخطة والثاني الجزء التكميلي منها الجزء الرئيسي يجب أن تتولي اجهزة الدولة التنفيذ مهما كانت الاحوال ويجب ضمان الموارد اللازمة لتنفيذ مقدما اما الجزء التكميلي فإنه ينفذ اذا كانت الموارد اللازمة له متوافرة فإن لم تكن متوافرة فإنه يمكن عدم تنفيذ الجزء التكميلي دون أن يؤثر علي التركيب لاساس الجزء الرئيسي ويعتقد البعض من الكتاب أن التخطيط في صورته الرئيسية التكميلية افضل من وضع الخطة في صورة واحدة

7- التخطيط الاقتصادي والتخطيط الاجتماعي:

قد يكون التخطيط اقتصاديا واجتماعيا في وقت واحد بمعني أن الخطة القومية الشاملة تستهدف تحقيق اهداف اقتصادية واجتماعية معا وقد لا تدل تسمية الخطة واحدة علي طبيعة الاهداف اذا قد يطلق علي الخطة اسم خطة التنمية الاقتصادية ومع ذلك قد تنظمه اهدافا اقتصادية واجتماعية معا وغير ذلك الدول الاشتراكية قد تضع خططا من انتاج السلعي واحده دون انتاج الخدمات سواء كانت ذات طابع اقتصادي او اجتماعي تفاديا للصعوبات التي يلاقيها المخططون في وضع اهداف قطاعات الخدمات الرقابة علي التنفيذ ومتابعة تنفيذها

8- التخطيط المركزي واللامركزي

يقصد بالتخطيط المركزي تولي السلطة العامة ممثلة في جهاز التخطيط إصدار القرارات الأساسية لاحدها أما في صدد التخطيط اللامركزي فانه جهاز التخطيط يقوم باتخاذ بعض القرارات تاركا للمشروعات العامة اتخاذ البعض الأخر وقد صدر أو علت هذا النوع من التخطيط تلك القرارات التي تكون من اختصاص جهاز التخطيط في جوانب ثلاثة:

1-تحديد الحجم الكلي للاستثمار

2-تحديد الأثمان التي علي أساسها المعاملات بين المشروعات

3-تحديد سعر الفائدة    

10- التخطيط المادي والتخطيط المالي

يقصد بالتخطيط المادي التخطيط علي اساس الموارد التحقيقية اللازمة لعمليات الانتاج والموارد والالات والمعدات والقوي العاملة اما التخطيط المالي يقصد بة تنضيم الموارد المالية الضرورية لاحتياجات التنمية والتخطيط السليم الذي لا يستغني عن احد النوعين من التخطيط المالي والمادي ولاكن يختلف الراي حول إيهما يسبق الأخر

الخلاصة أن النموذج السليم للتخطيط لا يلغي التخطيط المادي كليا بل يدعة ياتي بصورة تالية للتخطيط المادي اذا لايمكن لاي منها أن يرتب وحدة سيرا الامور او يحقق نجاح التخطيط وعلي ذلك فلا وجه من تحقيق توازن سليم بين التخطيط المادي والتخطيط المالي

11- التخطيط من القائمة ألي القاعدة والتخطيط من القاعدة ألي القائمة يمكن للتخطيط أن يبتدأ من القاعدة وينتهي ألي القائمة او العكس ويمكن أن يتم علي هذا التحويل في وقت واحد ويري البعض أن التخطيط من القاعدة اكثر واقعية ويتوافق مع الاحتياجات المحية وير البعض الاخر أن التخطيط من القائمة يتسم للدقة والامان في التنسيق 

  

الخاتمة

الحمد لله عز وجل الذي اعانني علي الانتهاء من هذا البحث وما تم تقديمة انما هو من فضل الله وهذة الخاتمة هي نهاية مشواري وجهدي بعد توفيق الله والله يعلم باني بذلت قصاري جهدي لكي اقدم لسيادتكم هذا البحث بالشكل الذي علية الذي يليق بالموضوع واهميته وانا اتمني ان يكون له اثر في اثراء الفكر الانساني ورغم هذا الجهد الكبير الا انني لا يمكن ان نجعله كاملا فالكمال لله وحدة فاذا كان البحث علي درجة عالية من الكفاءة والتميز وانما هو محض فضل الله ومجهودات أساتذتي وان لم يكن ذلك فمن نفسي والله اسال ان يفيد البشرية جمعاء